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名家評論

人大代表建議推動新型智慧供熱促進供熱轉型

時間:2024-3-11 9:33:39   作者:李寅   來源:九洲集團   評論:0
內容摘要:九洲集團董事長李寅表示,推進供熱行業綠色低碳轉型,既是堅持在發展中保障和改善民生的重要內容,新型智慧供熱建設補貼、專項資金支持及貸款便利等政策相對
據清潔供熱產業委員會統計,截至2023年底我國北方地區供熱總面積245億平方米(城鎮供熱面積175億平方米,農村供熱面積70億平方米),其中,清潔供熱面積186億平方米,清潔供熱率為76%。全國涉及清潔供熱企業8350家,產業總產值9200億元,從業人員達125萬人,清潔供熱產業正加速向新型智慧供熱產業轉型升級。

全國人大代表、九洲集團董事長李寅表示,推進供熱行業綠色低碳轉型,既是堅持在發展中保障和改善民生的重要內容,也是實現碳達峰碳中和目標需要關注的重點領域。他指出,目前國家層面缺少支持新型智慧供熱推廣的指導性文件,地方層面,僅北京、內蒙古等部分地區發布了與推廣新型智慧供熱相關的政策。大部分供熱企業都是根據各自業務特點進行新型智慧供熱探索,缺乏指導性、權威性的政策、標準、規范及技術導則。


新型智慧供熱技術項目補貼


此外,新型智慧供熱短期內的改造投入大,效益回收期長,全環節設施的智慧化改造升級和配套軟件系統的搭建,給供熱企業帶來較大的資金壓力;同時近年能源價格上升,供熱成本倒掛嚴重,供熱企業普遍虧損。新型智慧供熱建設補貼、專項資金支持及貸款便利等政策相對缺少。李寅同時指出,當前供熱系統采集、處理、分析大數據能力不足,尚未充分挖掘和利用供熱數據的價值,并為系統自動控制和決策提供支持。供熱智能化的系統性尚待完善。新型智慧供熱試點物聯網設備應用較少,深度學習、數據融合等人工智能算法運用較少。

對此,李寅建議,應充分重視系統節能減碳、提質增效技術的開發與應用,加速構建新型智慧供熱系統,通過智能化調整實現系統整體的節能降耗,進而降低供熱行業碳排放。

一、完善標準和規范體系。建議國家層面出臺新型智慧供熱相關鼓勵政策,起草并逐步完善相關標準和規范體系,為新型智慧供熱的建設提供依據和指導。加強地方政府、供熱企業對新型智慧重要性的認識,將構建新型智慧供熱納入供熱規劃考慮。

二、完善配套政策措施,堅持開源節流。國家層面:一方面,將供熱計量改造項目納入重大建設項目庫,利用現有中央預算內資金積極支持重點城市供熱計量項目;另一方面,完善供熱用煤保障相關政策和煤熱聯動價格機制,降低并合理疏導生產成本,保障供熱安全穩定運行。地方層面:建議將新型智慧供熱項目改造納入地方供暖補貼范圍;設立專項基金、基礎設施基金等投資新型智慧供熱項目;將改造項目納入地方政府專項債等支持范圍;合理制定兩部制熱價,調整和平衡各方利益。

三、多措并舉,通過市場化方式解決供熱企業資金難題。鼓勵政策性金融機構為包括新型智慧供熱項目在內的供熱企業定制低息貸款產品;支持符合條件的供熱基礎設施項目開展供熱REITs項目試點;加大宣傳力度,引導供熱企業與資本市場溝通交流,讓市場能夠為供熱產業建設發展提供可持續的資金支持。

四、提升供熱系統綜合智能化水平,充分挖掘供熱數據價值。鼓勵供熱企業通過新型智慧供熱技術,加大對云計算、物聯網、人工智能等新技術的應用,強化各環節、全系統的信息互聯,提高系統的綜合運行控制、分析預測和決策管理能力。

五、加強行業監管,保障供熱計量改革穩步推進。各地發展改革委、供熱主管部門結合新型智慧供熱數字化平臺建設,通過對成本、價格、污染排放等數據的收集分析,及時掌握供熱行業情況,及時發現并解決問題,保障供熱計量改革落地見效。
該文章所屬專題:智慧供熱

標簽:新型智慧供熱 智慧供熱補貼 九洲集團董事長李寅 供熱綠色低碳轉型 新型智慧供熱技術 

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